重庆有保障资源回收再生基地

从全国危废处理能力缺口的分布来看，我国危废处理市场主要集中在东部沿海地区，由于这一区域经济发达，危废产生量较大，西北地区由于经济交通欠发达，青海、贵州等省份目前还没有集中填埋设施，处理能力严重不足。总体而言，目前，虽然经营单位数量增加，但我国危废行业结构性不足的问题仍很突出。我国危废处理行业市场集中度低。数据显示，目前我国99%的危废处理企业为民营企业，全国2000多家危废处理企业平均处理规模仅为2万吨，大部分为年处理能力1万吨以下的小企业。此外，我国还存在几大问题。一是危险废物非法转移处置问题突出。我国仍有大量游离于监管之外，去向不明。二是全过程制度设计存在缺陷。危险废物的贮存、收集环节“盲点”和“堵点”缺陷较多。三是危险废物监管力量薄弱，监管人员严重缺乏。显然，我国危废处理行业未来发展潜力巨大，不过市场仍有大片土地等待开荒，无论是龙头企业，跨界资本还是“小而美”都有望继续分割剩余过半的“蛋糕”。

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近年来国家环境政策频出。一方面，环境监管趋严，倒逼产废企业规范危废处臵，扩大市场需求。另一方面，危废种类覆盖范围继续扩大，《国家危险废物名录（2016版）》新增117种危险废物，原分类调整为46大类别479种，与两高司法解释接轨，对危险废物实施精细化管理。2019年5月9日，生态环境部召开了“清废行动2019”工作会，将对长江经济带11个省，126个城市进行摸底排查，分类处置，确认整改，推进固体废物从乱推乱放到分类规范、科学处置转变，表明了政府对危废非法倾倒零容忍态度。近年来，快速增长，根据中国统计年鉴数据显示，2017年，我国危废处置量增长至2551.56万吨，创历史新高。2012-2017年危废处置量年复合增长率达到29.5%，2018年危险废弃物处置量在2900万吨左右。根据危废处理行业处置均价（4000元/吨）测算，2017年我国，市场规模在1020.6亿元左右，2018年危废处理市场规模在1176亿元左右。

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“危废”是“危险废物”的简称。由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响，在工业发达国家危险废物已称为"政治废物"，公众对危险废物问题十分敏感，一旦发生污染事故，后果十分严重。根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。《国家危险废物名录》定义危险废物为：具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录：(一)具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;(二)不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照进行管理的。

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生态环境部固体废物与化学品管理技术中心数据显示，受2011年统计口径变化、2013年出台“两高”司法解释、2016年发布新版《国家危险废物名录》、2018年清废行动及等政策影响，全国量变化趋势明显。2016年增长率为36.75%，2017年增长率为28.25%，总体增长速度有下降趋势。

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经济杠杆就是运用经济规律的作用，调动和调节社会再生产过程（生产、分配、交换、消费），使之按照大的经济效果，符合生产目的的方向运动的经济范畴。是强大的，是社会主义经济管理中不可缺少的经济手段。市场经济条件下，社会的每个有机体都具有趋利性，要从源头上保护环境，唤起各个市场主体相应的行动，则必须要有经济的驱动。比如，国家通过补贴消费者刺激节能产品需求，进而刺激节能产品的生产，并对垃圾处理企业给予优惠。这样就可以让产品的设计者、制造者、销售者、使用者和消费者都承担责任。严格的环境监管把环境成本的压力转化到企业的时候，转变生产方式，将成为主体的必然选择。如今，全省上下努力在实现节能降耗的预定目标，如果单单依靠政府官员的管理，很难将节能减排的任务落到实处。经济杠杆有着四两拨千斤的作用，实现节能减排目标的主线，应该是政府以政策调动市场，用强大的市场力量吸引、以严格的环境监管逼迫市场主体，去选择保护环境和节能生产的模式。当政策管理和市场规律相结合起来，再辅以相应的税率等激励手段，节能减排将变成顺理成章的事情。​

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目前国内危废市场的参与者众多，随着危废处理“量价齐增”的情况延续，从传统危废处理企业东江环保、光大绿色环保、高能环境，到全产业链拓展的大型环保公司东方园林、北控水务，再到资金实力雄厚的新兴力量海螺创业、雅居乐，均在危废行业持续开疆拓土。但是集中度仍相对较低，根据E20环境平台的统计，2018年总产能仅占全国总产能7.2%，仍有大量的危废处理产能需要企业自行消化，或被小型企业所瓜分。​